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农村居家养老 南雄乡贤功劳
2016-04-28 22:36:17 来源:三农直通车 作者: 【 】 浏览:572次 评论:0
农村居家养老 南雄乡贤功劳
    
    乡贤投资志愿者出力,社会共建村级居家养老中心
                                    南雄市47万人口中,60岁以上的约占14%。图为当地老人听戏场景。

    南雄市47万人口中,60岁以上的约占14%。图为当地老人听戏场景。南方日报记者 刘力勤 摄

   傍晚时分,夕阳在天际投下一抹紫红色的光影,韶关南雄市水口镇沙头村养老服务中心的广场上,广场舞的声调婉转悠扬,老人们正在随着节拍整齐地律动。

  近年来,韶关南雄市主动开展农村养老服务探索,在政府主导和社会共建之下,当地已建成13个村级居家养老服务中心,老人们在家门口就可以享受颇为丰富的养老服务。而随着养老服务的日渐完善,也在一定程度上改变了农村风气,并带动了乡贤对家乡的投资热情。

  相关数据显示,2015年,广东60岁以上户籍老年人已突破1200万人。相较于城市,农村留守老人面对着更为复杂的养老问题,家庭经济收入相对较低、“空巢”老人数量更为突出、基本公共服务相对薄弱。南雄市以村级居家养老为突破口,正在探索新形势下切实可行的新路子。

  “城里人该有的我都能享受到”

  4月12日,南雄市乌迳镇田心村,暖煦的斜阳从层层绿叶中穿进来,一片金黄色的光晕轻柔地铺在83岁的李老汉身上。他和其他几位老人围坐在树荫下的长椅上,李老汉一边抽着烟,一边等着在社区居家养老服务中心的阅览室里看书的孙女。

  在田心村,约500多平方米的居家养老服务中心里,有娱乐活动室、阅读室、亲子园、医务室……室外的门球场、篮球场等体育场地错落有致,傍晚时分,不少村里的老人在这里休闲娱乐,传出陈陈欢声笑语。

  田心村共有2012人,其中60岁以上老人有620多个,80岁以上28人,21人为独居老人。乌迳镇党委书记孔建国介绍,田心村的青壮年多数都外出务工,留守的多为老人和小孩,因为子女长期不在身边,致使老人们在吃,住,行,医等方面存在着诸多困难,这种现象在其管辖的各村都普遍存在。

  近几年,在政府和乡贤的支持下,以田心村为试点,建起了居家养老服务中心。三层高的小楼里,除了配有娱乐活动室外还配备了厨房。“这是为老人提供爱心午餐的地方,倘若老人中午不想回家,午饭也可以在这解决。”孔建国讲道。

  在南雄市水口镇沙头村,居家养老服务中心也是办得“红红火火”。“我们这个居家养老服务中心很有名气咧,一到晚上,不少外村人都来到这里跳舞。”沙头村党支部书记陈余章说。

  而在南雄市全安镇王石亭村,居家养老服务中心和村委会合在了一块,不仅节约了资源,也便利了村民。“村民们如果有什么事,来玩的时候就顺便解决了。” 王石亭村党支部书记沈家辉说。

  村民陈老汉是服务中心的常客,儿子在佛山打工,自己和老伴在石亭村,每天都要来棋牌室跟牌友们过几招。“让我到城里去我都不去,城里人该有的娱乐休闲,我都能享受到,空气好,还有很多老朋友。”陈老汉说。

  资金筹集主要靠慈善捐赠

  水口镇党委书记温春花说,村里一些特别贫困的村民,已经办理了低保、五保,住进了镇里的养老院。针对生活特别困难的孤寡老人,政府已经予以“兜底”。

  在南雄市,这类情况较为普遍:外出务工人员多,村子里面剩下的多是老年人和儿童;家庭经济中等甚至偏下,村集体经济相对薄弱。如何建立适合当地情况的乡村养老模式,南雄市展开了针对性的探索。

  建居家养老服务中心,最难的是钱。

  “政府只是引导,资金的筹集主要来源还是依靠乡贤以及爱心人士的捐赠。”温春花算了一笔账,沙头村养老中心投入资金约180万元,其中省民政厅专项扶持70万元,南雄市奖补资金20多万元,镇里投入10多万元,其余将近80万元都是乡贤捐资。

  “其实,现在每个村子基本都有着创业成功、名声在外的乡贤。他们不是不愿意出钱,关键在于如何让乡贤觉得这钱花得值得。”温春花说。

  沙头村党支部书记陈余章说,看到村里居家养老服务中心建起来,村民享受到了实惠。乡贤们形成了一股大家竞相捐资的风气。如今,在养老服务中心外面贴着一层红纸,上面写着密密麻麻的捐资者名单。

  “服务中心完全是村民自己管理,村里7位退休村干部、党员自发成立理事会,成为了服务中心的义工。”温春花介绍。

  沙头村还将乡贤捐赠的资金在民政局注册成立基金会,尝试多元投资,让这笔资金保值增值,这也保障了养老中心的正常运转。另外,资金使用、项目运作都公开透明,每月的账单明细都会张榜公布,让村民监督。

  63岁的陈尚根,是沙头村“理事会”成员之一,他回忆,服务中心没成立之前,村里的老人要么呆在家,要么几个人凑在一起赌钱,家里的孩子也只能“放养”。现在,大家每天都聚在服务中心,不仅赌博的风气没了,还养成了很多健康的生活习惯,家里的孩子也有地方学习了。“我们现在幸福感特别强!”陈尚根说。

  在沙头村的居家养老模式基础之上,乌迳镇田心村将新农村建设与居家养老服务融合起来,政策学习、形势教育、村务管理,每位村民都可以参与进来。“村民对村务形成了一种无形地监督。”该村村委会委员张琼花说,养老中心带来的正面效应是明显的,自服务中心建立以来,村里矛盾纠纷变少了,村子的乡邻风气也和谐了不少。

  探索村级居家养老新路子

  “‘老龄化’确实来了!”南雄市民政局局长肖丽琼向记者介绍,南雄市有47万人口,其中60岁以上有67000多人,约占人口总数14%。据相关部门预计,到2020年后,南雄市的这个比例将会达到30%至40%。如何破解养老难、尤其是农村养老难问题?南雄市以村级居家养老为突破口,正在探索新形势下切实可行的新路子。

  截至2015年底,南雄市已建成13个村级居家养老服务中心。肖丽琼说,在建设过程中,每个村级服务中心的基础运作模式是相同的,即坚持“政府主导、社会参与、群众自愿”的原则,建立由党员、干部、学生、妇女联络员等组成的兼职人员、“少老人”服务员(即年纪较轻、身体好、自愿在服务中心服务的老年人)和志愿者相结合的居家养老服务团队。

  村里建起养老服务中心后,外出的游子免除了后顾之忧,乡贤也有了归属感,感觉政府是在为老百姓做实事,对家乡的凝聚力更强了。许多人愿意回来家乡投资,这两年,南雄经济在很大程度上得益于乡贤兴办的各类企业。

  南雄市委书记曾风保说,在建设居家养老服务中心的同时,还要实现千兆光纤到农村,下一步还将推进村级服务养老中心互联网云管理。

  在谈到村级养老服务中心的示范点择选条件时,曾风保介绍经验:“地点的选择原则上不新建,村里面闲置的学校,祠堂,农舍等尽量利用起来。同时,乡贤的力量也是不可或缺的部分。政府要做幕后推手,前台要以理事会、基金会等形式,形成村民自主管理,激活村民参与活力。”

  曾风保说,下一步将考虑老人们的学习需要,推广农村讲堂,鼓励党员干部、退休教师、暑期大学生来做志愿者,也给老人们讲讲国家大事或传统文化。(策划:李书龙 南方日报记者 项仙君 见习记者 李业珅 发自韶关南雄)
责任编辑:gzxc
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